Статистика |
Онлайн всего: 1 Гостей: 1 Пользователей: 0 |
|
|
|
| Каталог статей | |
Украинская армия переходит на предвыборный контракт
О готовящейся реформе еще полгода назад заявил министр обороны Павел
Лебедев. По его словам, с 2014 года Украина перейдет на контрактный
принцип формирования армии.
Параллельно будет запущена программа сокращения численности вооруженных
сил. До 2018 года планируется сократить общую численность личного
состава с нынешних 184 тыс. до 122 тыс. человек.
Эксперименты с контрактной службой в Украине проводятся с 2002 года.
Государственная программа реформирования и развития вооруженных сил
Украины на 2013–2017 годы была утверждена в конце мая, рассказал «НГ»
эксперт Центра исследований армии, конверсии и разоружения Сергей
Згурец. «Программа предусматривает, что государство в течение пяти лет
выделит на реформу армии 130 миллиардов гривен (примерно 16,5 миллиарда
долларов). Это означает, что в год должно выделяться 26–28 миллиардов
гривен (до 3,5 миллиарда долларов). Раньше финансирование из госбюджета
составляло 8–10 миллиардов гривен (в пределах 1 миллиарда долларов), на
этот год было запланировано 15 миллиардов гривен. А в проекте
госбюджета-2014, который был отозван на доработку, на реформу армии
предполагалось выделить только 14 миллиардов гривен. Посмотрим, что
предложит правительство парламенту сейчас», – сказал эксперт.
По его словам, средств, предусмотренных программой реформирования,
хватило бы на переход к новому принципу формирования ВС: «Солдат-срочник
обходится государству не дешевле контрактника – примерно одинаково.
Значит, увеличение финансирования позволило бы модернизировать
вооружения, улучшить уровень боевой подготовки. Если денег не будет, то
на контрактную основу перейти сможем, а создать профессиональную армию –
вряд ли».
По словам украинских военных, на сегодня зарплата контрактников
составляет 200–300 долл. Эксперт военных программ Института
евро-атлантического сотрудничества Игорь Козий считает, что этого мало:
«Водитель в Киеве может рассчитывать на более высокую зарплату. Но
ситуация на рынке труда и общая экономическая ситуация вынуждают
молодежь идти по контракту в армию. Другое дело, что контрактники
зачастую не ставят перед собой цель стать профессиональными военными.
Идут на три года, стремясь принять участие в международных
миротворческих операциях, чтобы заработать, а потом увольняются».
По мнению эксперта, нынешняя армейская реформа может оказаться
предвыборным пиаром власти: «Вопрос в том, есть ли у государственного
руководства политическая воля, чтобы довести начатое до конца. Пока
неизвестно, потому что избирателям бросают радостную весть – призыва в
армию больше не будет. Но никто не говорит, как будет выглядеть армия в
будущем, какие вооружения и когда будут закуплены, как изменится боевая
подготовка. Много вопросов». Игорь Козий допустил также, что на время
переходного периода боеспособность армии может снизиться из-за
неразберихи. Ничего не меняется только во Внутренних войсках МВД, призыв
в которые по-прежнему сохранится.
Эксперт отметил, что такая ситуация может сложиться накануне
президентских выборов 2015 года: «Военные сейчас вспоминают, как в
период оранжевой революции 2004 года в определенный момент возник
конфликт между сухопутными войсками и внутренними войсками – ситуация
была острой и опасной. И допускают, что нынешняя реформа является
средством политического предупреждения подобных ситуаций. Вообще если
посмотреть на силовые структуры Украины, то перекосы в численности и
финансировании создают впечатление, словно наша власть махнула рукой на
внешние угрозы, но боится внутренних».
В российских СМИ появились публикации о том, что Украина, ориентируясь
на евроинтеграцию, надеется на защиту НАТО, а поэтому не печется о
боеспособности своих ВС. В Киеве возмущены такой постановкой вопроса.
Ожидающееся подписание соглашения об ассоциации с ЕС и сотрудничество с
НАТО никак не связаны, отметил руководитель военных программ Центра
Разумкова Алексей Мельник: «В украинском законодательстве четко
закреплен внеблоковый статус государства. И пересматривать этот вопрос
никто не намерен. А что касается программ сотрудничества, то Россия,
например, гораздо шире и активнее взаимодействует с НАТО, нежели
Украина».
Мельник признал, что первый этап реформы, в какой бы сфере она ни
проводилась, всегда сложен для любой страны. «Но переход на контрактный
принцип формирования украинской армии – это не внезапное решение, а итог
длительной подготовки. Программа привлечения в армию контрактников
реализуется 10 лет, пусть не всегда системно и успешно, но постепенно и
планово», – сказал он, призвав не делать поспешных прогнозов. «В конце
концов речь не идет об отказе от всеобщей воинской обязанности. Призыв
сохраняется для внутренних войск и может быть возобновлен в том или ином
объеме в случае необходимости», – пояснил эксперт.
В конце сентября Верховная Рада приняла закон, которым ввела призыв на
военную службу в особый период: в случае объявления мобилизации (кроме
целевой), объявления войны и принятия решения об использовании
вооруженных сил для отражения вооруженной агрессии против Украины, в
случае введения военного положения. Видами службы определены: срочная
служба; военная служба по контракту лиц рядового, сержантского и
старшинского состава; военная служба (обучение) курсантов (слушателей)
высших военных учебных заведений, а также высших учебных заведений,
имеющих в своем составе военные институты, факультеты военной
подготовки; военная служба по контракту лиц офицерского состава; военная
служба по призыву лиц офицерского состава.
Татьяна Ивженко
Источник: http://minprom.ua/digest/135743.html |
Категория: Состояние армии | Добавил: ВещийОлег (16.10.2013)
| Автор: ВещийОлег
|
Просмотров: 833
| Рейтинг: 0.0/0 |
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи. [ Регистрация | Вход ]
|
|
|