Фото: Прес-служба Полтавської ОДА

Заступник голови облдержадміністрації Олександр Коваль особисто опікується та тримає на конторолі ситуацію з питань пенсійного забезпечення населення Полтавської області.

На цю тему він постійно спілкується із журналістами засобів масової інформації Полтавщини та з громадянами під час особистих прийомів, у тому числі й у районах, телефонних «гарячих» ліній, прямих теле- та радіоефірів. Тож Олександр Коваль укотре відповідає на актуальні запитання з пенсійного забезпечення населення.

Олександре Миколайовичу, пенсійна сфера охоплює практично третину населення області, і пенсія для переважної частини непрацездатних громадян залишається основним джерелом засобів до існування.
Яким є нинішній курс державної соціальної політики в пенсійній сфері? Чи вдається суттєво покращити рівень благополуччя наших пенсіонерів?

Зараз в області триває поетапне впровадження пенсійної реформи, здійснюються заходи по боротьбі з бідністю та створюється надійна фінансова база для збільшення пенсійних виплат. Практично щомісяця проводяться масові підвищення пенсійних виплат.

Взяти хоча б п'ять місяців нинішнього року. Починаючи з 01.01.2012 проведено масові перерахунки пенсій 450 тисячам непрацездатних громадян в зв'язку з підвищенням соціальних стандартів та перерахунки пенсій 2,4 тис. інвалідам-чорнобильцям. З лютого ц.р. забезпечуються підвищені з січня виплати інвалідам війни, інвалідам-військовослужбовцям, вдовам загиблих воїнів та дітям війни.

З 1 березня ц.р. здійснено перерахунки 100 тис. громадянам на 20 відсотків темпів зростання середньомісячної заробітної плати штатного працівника.

Понад 397 тис. непрацюючим пенсіонерам пенсії перераховано з 1 квітня ц.р. в зв'язку з черговим підвищенням прожиткового мінімуму.

Проте найбільш важливим кроком у забезпеченні належних пенсійних гарантій стала реалізація у травні ц.р. соціальних ініціатив Президента України Віктора ЯНУКОВИЧА, за якими осучаснено до рівня 2007 року трудові пенсії та підвищено виплати учасникам війни і вдовам інвалідів війни.

Результати травневих перерахунків свідчать, що середня пенсія в області у травні збільшилася на 133,32 грн. і досягла 1324,01 грн. До вказаної дати середня пенсія складала 1190,69 грн., відповідно травневий ріст становить 11,2 відсотка.

При цьому, в містах області середній рівень пенсій після перерахунків з 01.05.2012 є більшим - 1508,54 грн., в сільській місцевості меншим - 1220,67 грн.

Збільшення пенсій має таку структуру:
- від 30 грн. до 50 грн. отримали 13,6 тис. чол. (3,1 відсотка )(соціальні пенсії),
- в розмірі 100 грн. - 288,3 тис. чол. (66,1 відсотка),
- від 100 грн. до 150 грн. - 69 тис.чол. (15,8 відсотка),
- від 150 грн. до 300 грн. - 40,7 тис.чол. (9,3 відсотка),
- понад 300 грн. - 24,2 тис.чол. (5,6 відсотка).

Виплата підвищених пенсій з урахуванням додаткової потреби на суму 60 млн. грн. здійснюється з випередженням затверджених графіків, достроково (до 22 числа) завершено травневе фінансування поштових відділень та завершується перерахування коштів банківським установам.

Якими є плани на майбутнє, чи відбудуться до кінця цього року нові підвищення пенсій?

Наступним важливим завданням в пенсійній сфері є своєчасне проведення з 1 липня ц.р. поетапного підвищення пенсій військовослужбовцям офіцерського складу Збройних Сил та всіх силових відомств.Пенсії цієї категорії громадян вже у липні будуть підвищені на 11 відсотків. У подальшому, з 1 вересня ц.р., рівень такого підвищення збільшиться до 23 відсотків, а з 1 січня 2013 року - до 35 відсотків.
Для того, щоб не допустити значних диспропорцій перерахованих військових пенсій при їх нарахуваннях буде застосовано певні обмежувальні чинники.

Вони полягають у тому, що при розрахунках нових пенсій їх розміри не можуть бути вищими тих розмірів, які б склалися з грошового забезпечення військових станом на 1 квітня ц.р., навіть після підвищення на 11 відсотків.

Тому в проведенні перерахунків пенсій військовим буде задіяний не тільки Пенсійний фонд, а й всі силові відомства, які повинні своєчасно надати довідки про грошове забезпечення станом на 01.04.2012 на кожного пенсіонера по займаній ним колишній військовій посаді.

Крім перерахунків пенсій військовим, до кінця нинішнього року передбачені також три масові перерахунки пенсій у зв'язку із подальшим ростом соціальних стандартів: з 1 липня, з 1 жовтня та з 1 грудня.

Поряд з приємними новинами щодо масового підвищення пенсій, напевне, існують і не вирішені проблеми в пенсійній сфері. Розкажіть, будь-ласка, про ці питання і як вони будуть вирішуватися?

Найбільш проблемним питанням, що призводить до соціальної напруги в пенсійній сфері, є виплата дітям війни, чорнобильцям та військовослужбовцям боргів по судових рішеннях, які склалися за той період, коли ці питання не були врегульовані на законодавчому рівні, тобто до червня минулого 2011 року.

Загальна сума заборгованості по цих судових рішення складає зараз в області досить значну суму - 134,2 млн.грн. Аналогічні борги є і в інших регіонах, тому в цілому по Україні це вже колосальна сума в декілька мільярдів гривень.

Ця сума повинна бути закладена в Державний бюджет України, а сам порядок виплат має бути врегульовано на законодавчому рівні.

У даний час на розгляді у Верховній Раді України знаходиться законопроект щодо гарантій держави по виконанню судових рішень, який покликаний вирішити питання виплати боргів  по судових рішеннях.

Тому лише після прийняття цього проекту в цілому можна говорити про остаточне вирішення даного питання.

Крім судових боргів, викликає деяку соціальну напругу низький рівень пенсійного забезпечення інвалідів-чорнобильців, пенсії яких з 01.01.2012 залежать від заробітку в період ліквідації Чорнобильської катастрофи, реставрувати який за давністю часу в багатьох випадках не вдається через незбереження архівів.

Облдержадміністрація активно підключилася до цієї проблеми, ми створили спеціальну міжвідомчу групу, робота якої допомогла отримати документи і суттєво підвищити пенсії 180-ти інвалідам-чорнобильцям.

Але проблеми ще існують, більшість з них підлягає вирішенню на рівні Кабінету Міністрів України, свої пропозиції з цих питань ми направили, їх узагальнено в ході нормотворчої роботи, результат очікуємо отримати вже незабаром.

Звичайно, що для втілення всіх пенсійних гарантій в життя потрібна надійна фінансова платформа, вплив на яку має і економічне становище нашої області. Яка зараз ситуація з пенсійними надходженнями, чи вистачить коштів для своєчасної виплати підвищених пенсій?

Для забезпечення надійної фінансової платформи з виплати пенсій зараз активізовано надходження до бюджету Пенсійного фонду.

У поточному році на виплату пенсій в регіоні надійшло 1520,8 млн. грн., що на 210 млн. грн. (16 відсотків) більше ніж за відповідний період минулого року.

Планові показники по надходженню коштів у І-му кварталі ц.р. перевиконано на 104 відсотка, а ріст потреби на виплату пенсій за 2 останні роки повністю покрито ростом власних коштів, темпи підвищення якого складають 16відсотків при 3-відсотковому зростанню потреби для виплати пенсій, яка зараз досягла 600 млн.грн. на місяць.

Пенсійні надходження отримано за рахунок збільшення на 553,8 млн. грн. в порівнянні з минулим роком фонду оплати праці, який зараз складає 3,2 млрд.грн.

Показовим в цьому плані є травень ц.р., коли середньоденні доходи складають 24,2 млн.грн., що майже в 2 рази більше ніж у квітні.

Загальна самозабезпеченість власними пенсійними коштами за 4 місяці ц.р. складає 67,5 відсотка, тоді як в І-му кварталі 2011 року цей показник складав 60,1 відсотка.

Поряд з цим, в області ще є приховані резерви для наповнення бюджету Пенсійного фонду, оскільки з 421 тис. зайнятих громадян 18,2 відсотка отримують заробітну плату в мінімальному розмірі або нижче.

Для легалізації зарплати в області створено спеціальні територіальні комісії, результатом роботи яких є зменшення протягом останнього року на 11,8 тис. тих осіб, які отримували заробітну плату нижче законодавчого мінімуму.

Тільки за 4 місяці ц.р. легалізовано 433 неоформлених працівників, що дало змогу додатково отримати до пенсійного бюджету 2,5 млн. грн.

Іншим резервом для наповнення пенсійного бюджету є погашення заборгованості по страхових внесках, яка на даний час складає 60,6 млн.грн.

Завдяки функціонуванню спеціальних міжвідомчих комісій за 4 місяці ц.р. в області вже погашено пенсійні борги на суму 3,3 млн.грн. Проте даний напрямок роботи підлягає значній активізації в тісному поєднанні із заходами по погашенню заборгованості по заробітній платі, над чим ми будемо наполегливо працювати найближчим часом.