Предполагается полностью перейти на контрактную армию не в 2014 году, как обещали военные чиновники, а только через 5 лет. Систему призывов должны отменить уже со следующего года.

Сможет ли Украина потянуть такие расходы, "Голосу России" рассказал главный редактор журнала "Арсенал Отечества" Виктор Мураховский.

- На какие деньги предполагается проводить реформу? Российские эксперты считают, что с таким бюджетом Украина может сформировать лишь микроскопическую армию.

- Верно. Сокращение армии со 180 тысяч до 70 тысяч военнослужащих, согласно этой программе, - это сокращение более чем в два раза. Вопрос в том, что до сих пор на содержание армии из военного бюджета тратилось порядка 85 процентов. Лишь 15 процентов выделялось на боевую подготовку, ремонт и модернизацию военной техники. Этого недостаточно для поддержания приемлемого уровня боевой подготовки и состояния военной техники.

Озвученная программа недостаточна даже для планирующейся в перспективе 70-тысячной армии. На самом деле, на вооружение и военную технику необходимо тратить как минимум 40-50 процентов военного бюджета, то есть в гораздо большем объеме, чем запланированные 16 миллиардов.

- В каком состоянии сейчас находится армия Украины? Можно ли ее назвать боеготовой?

- Боеготовой ее назвать нельзя. Это однажды признал и президент Виктор Янукович, назвав армию "ограниченно боеготовой". Достаточно сказать, что срок службы 92 процентов военной техники превышает 20 лет, а более 50 процентов - 25 лет. Украина, согласно госпрограмме вооружений, практически не планирует закупок новой техники, только модернизацию и ремонт уже существующей.

Согласно программе, к 2017 году на вооружении украинской армии будет 30 процентов модернизированной и восстановленной техники. Остальное - под большим вопросом. Это, скорее, нагрузка на бюджет, требующая расходов на хранение, содержание, ремонт, чем реальная боевая система.

- Подобная программа перевооружения проводилась на Украине раньше, в годы независимости?

- Нет. Украина получила после распада Советского Союза огромное количество вооружения и военной техники из трех мощнейших военных округов - Киевского, Прикарпатского и Одесского. Этого запаса украинской армии до сих пор хватает с лихвой, чтобы экспортировать в разные страны.

Огромное количество вооружения и боевой техники хранится в резерве. Но годы идут, техника не ремонтируется, не модернизируется, все больше превращаясь в бесполезную груду металлолома.

- Вы сказали, что новую технику закупать не предполагается. На что тогда пойдут 16 миллиардов долларов?

- В основном эти деньги идут на модернизацию, например, самолетов Миг-29, Су-25, вертолетов Ми-24. В незначительном объеме закупаются бронетранспортеры. Известный бронетранспортер БТР-4, в частности, экспортируется в Ирак - свыше 400 единиц. По танкам предусматривается только модернизация. По ВМФ планируется к 2021 году построить корабль класса "корвет". Насколько это выполнимо - под большим вопросом.

- Всего из бюджета на 2013 год на армию выделено менее 2 миллиардов долларов (чуть больше 15 миллиардов гривен). Это означает, что Украина предполагает тратить на одного солдата приблизительно в пять раз меньше, чем в российской армии, и в 30 раз меньше, чем в польской.

Кстати, среди армий бывшего Советского Союза только в молдавской денежное довольствие еще скромнее, чем в украинской. Как власти могли довести до этого вооруженные силы?

- Вооруженные силы никогда не были приоритетом для военно-политического руководства Украины. Они и в период правления Виктора Ющенко, и в предыдущие годы ориентировались на помощь НАТО. Украина до сих пор участвует в многочисленных учениях блока - свыше 10-ти в год, незначительными силами. Но, как оказалось, Североатлантический альянс не готов финансировать перевооружение армии Украины, ей необходимо обходиться своими ресурсами.

В итоге укомплектованность украинской армии офицерами сейчас составляет примерно 70 процентов, контрактниками - чуть побольше. Ощущается нехватка опытных кадров, вооружения, военной техники. Уровень подготовки очень низкий. Достаточно сказать, что вооруженные силы Украины за год проводят примерно 5 батальонных тактических учений. В России одна бригада проводит больше учений в год, чем все вооруженные силы Украины.

- Было заявлено, что контрактная служба в украинской армии переносится на пять лет, а призывы хотят отменить со следующего года. Как будет восполняться такой разрыв?

- В настоящее время в украинской армии около половины солдат служат по призыву, другая половина - контрактники. При сокращении армии более чем в два раза резко снижается количество призывников. Как сказал министр обороны Украины, в стране есть добровольцы, которые хотят отслужить один год. Понятно, почему. Они хотят уйти в милицию и другие структуры, где требуется отметка о службе в армии.

- За пять лет возможно провести масштабную военную реформу на те деньги, которые запланированы в бюджете?

 - Сокращения провести возможно, а что касается модернизации вооружений и военной техники, это под большим вопросом. Сомневаюсь, что эта программа будет выполнена.